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《江南區糖料蔗良種良法推廣補貼工作實施意見》政策解讀

發布時間:2020-07-16 09:35     來源:江南區人民政府   

一、制定依據

根據廣西壯族自治區人民政府辦公廳《關于印發廣西糖料蔗良種良法技術推廣工作實施意見的通知(桂政辦電〔2020〕60號)文件精神制定。

二、總體目標

3年時間,在江南區轄區范圍內,利用自治區通過統籌中央農業生產發展資金以及自治區、城區各專項資金支持開展糖料蔗良種良法技術推廣,基本實現新植蔗脫毒、健康種苗全覆蓋,畝產提高20%以上,蔗糖分提高0.5—1%,機械化生產得到有效推廣,高產高糖糖料蔗基地(以下簡稱“雙高”基地)機收率達到50%,到2022年,轄區基本實現新植蔗脫毒、健康種苗全覆蓋,確保完成16.66萬畝、力爭完成19.66萬畝推廣總目標。

二、文件主要內容

(一)推廣糖料蔗脫毒、健康種苗

1.補貼對象及條件

補貼對象為糖料蔗種植主體,包括蔗農、合作社、種植企業、農場和其他實際種植者。

糖料蔗種植主體在鎮人民政府公告規定的時間內向蔗地所在的村委申報補貼,申報時如實填寫申請書,簽字確認,還需提交以下材料:

1普通蔗農:土地確權登記證,仍未發證的和代種他人土地的,由所在村屯的村民證明人簽字、村委會審核意見和蓋章證明。

2農場(種蔗大戶):土地租賃合同,沒有合同的,要單獨出具有所在村屯的村民證明人簽字、村委會審核意見和蓋章的證明。

3農民合作社:登記注冊營業執照、成員(工商登記在冊的,有工商局蓋章)清單及成員的蔗地及種植面積、合作社租賃土地的合同等。成員中存在租賃土地的,要提供租賃合同和村委蓋章證明。

4農業企業:營業執照、租賃土地的合同等。

2.補貼標準

對使用脫毒、健康種苗的按新植面積補貼350元/畝。對符合“糖料蔗脫毒、健康種苗推廣補貼”條件的貧困種植戶應補盡補、早補,優先享受丈量驗收、資金撥付,因自治區、城區配套資金規模所限等原因,當年未能享受自治區資金補貼的種植主體,可在下年優先安排補貼。

3.品種要求

通過甘蔗品種登記、審定、鑒定或南寧市糖業主管部門認可的品種。

4.種苗來源

1自治區甘蔗良種繁育推廣基地或具有甘蔗種子生產經營許可的供種企業生產供應的脫毒、健康種苗;

2種植主體從自治區甘蔗良種繁育推廣基地或具有甘蔗種子生產經營許可的供種企業引種擴繁生產的脫毒、健康種苗(夏秋植蔗可為全莖種,冬春植蔗應為半莖或尾梢種);

3經南寧市糖業主管部門認可的脫毒、健康種苗。

5.補貼方式

采取以下三種補貼方式:一是種植主體差價購種,補貼供種企業;二是種植主體全價購種,補貼種植主體;三是直接補貼自繁自種的種植主體。

6.補貼資金的兌付方式

普通蔗農,由鎮(街道)通過農戶的農業補貼“一卡(折)通”發放。

農場(種蔗大戶)、農民合作社、農業企業等種植主體,由鎮(街道)通過金融機構轉賬支付。

7.實施步驟

1分解年度任務。2022年,完成16.66萬畝推廣目標任務,其中,2020年確保完成5.00萬畝、力爭完成5.90萬畝,2021年確保完成5.00萬畝、力爭完成5.90萬畝,2022年確保完成6.66萬畝、力爭完成7.87萬畝。

2)保障種苗供給。城區政府在確定當年脫毒、健康種苗供應方式后,及時落實種苗來源,確保種苗供應充足。

3)組織種植驗收。各鎮人民政府組織制糖企業、種植主體在每年4月底前完成脫毒、健康種苗的推廣種植任務,7月底前完成品種確認、面積核定、驗收公示等工作,并報城區農業農村局匯總、備案。

4)發放補貼資金。每年8月底前,城區農業農村局審核材料,并會同財政部門制訂補貼發放方案,報城區政府批準后,由財政部門按照國庫集中支付相關規定將補貼款指標下達各鎮,由各鎮將補貼款撥付給補貼對象。

5)加強檔案管理。各鎮人民政府、城區農業農村局應收集所有補貼資金發放等原始憑證材料,建立健全補貼檔案。鼓勵建立電子檔案。

推廣糖料蔗生產全程機械化技術

1.任務目標

通過推廣糖料蔗生產全程機械化技術,到2022/2023年榨季累計完成機械化深松(深耕、粉壟整地)2.96萬畝、旋耕3.696萬畝、開行3.26萬畝、聯合種植0.887萬畝、中耕培土4.436萬畝、植保1.7740萬畝、收獲2.957萬畝、蔗葉粉碎還田1.479萬畝,機收運輸7.393萬噸。高效機收基地以獎代補累計確保完成0.858萬畝,力爭完成1.035萬畝。

2.補貼對象

開展機械化作業和創建高效機收基地的服務組織和個人,包括農民合作社、家庭農場、農業企業和個人。

3.補貼范圍

對深松(深耕)、粉壟整地、旋耕、開行、聯合種植、中耕培土、植保、收獲、運輸等環節的機械化作業進行補貼;對自投資金完善基地條件、實現高效機收的主體進行獎補。

4.補貼標準

機械化深耕(深松)30元/畝、粉壟整地80元/畝、旋耕20元/畝、開行10元/畝、聯合種植50元/畝、中耕培土25元/畝、植保5元/畝、地頭集堆剝葉50元/畝、行間剝葉20元/畝、聯合機收234/畝45元/、割堆機收100元/畝、割鋪機收60元/畝、蔗葉粉碎還田20元/畝、機收運輸15元/噸。

高效機收基地以獎代補,每塊蔗地只能享受一次,獎補額

不能超過基地改造及運用各種先進適用技術所新增的投資總額,每畝最高獎補額為1000元。

5.補貼方式

先作業后補貼,直補到卡(賬)。

6.申報、審核流程及要求

1機械化作業補貼流程

①簽訂協議。機械化作業主體應與服務對象簽訂服務協議。

申請補貼。機械化作業主體在完成作業后30日內向作業點所在地鎮人民政府提出補貼申請。

審核。作業點所在地鎮人民政府對補貼對象的申請材料進行審核。聯合機收量和機收蔗運輸量以糖廠出具的證明為準。

公示。各鎮人民政府將審核結果在鎮、行政村兩級進行張貼公示,公示期為7個工作日,公示無異議后,報城區農業農村局。

資金撥付。城區農業農村局將各鎮申請情況匯總后報城區財政局。由城區財政局按照國庫集中支付相關規定將補貼款撥付給補貼對象。

2高效機收基地以獎代補流程

制定方案。實施主體制定高效機收基地改造方案,實施前提交鎮人民政府備案。

實施改造及全程機械化作業。實施主體組織實施改造,基地改造結束后,應實施全程機械化作業,并對實施改造前、

實施過程、實施改造后的狀況及全程機械化作業情況進行拍照、

攝像,作為申請補貼憑據。

申請補貼。機收前,實施主體向鎮人民政府提交補貼

申請。

審核驗收。由各鎮人民政府組織審核驗收,基地改造面積、聯合機收面積和效率達到高效機收驗收標準的,按投資總額核定獎補額。

公示。各鎮人民政府將高效機收基地以獎代補情況在鎮公示7個工作日,公示無異議后,報城區農業農村局。

資金撥付。城區農業農村局將各鎮高效機收基地以獎代補情況匯總后報城區財政局。由城區財政局按照國庫集中支

付相關規定將補貼款指標下達各鎮,由各鎮將補貼款撥付給獎

補對象。

三、適用范圍

江南區江西鎮、蘇圩鎮、延安鎮

四、其他說明

本意見自印發之日起施行,有效期3年。實施期間,南寧市江南區人民政府可根據實際情況對本意見進行修訂和調整。


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