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關于實施《江南區退役軍人和其他優撫對象入戶走訪工作經費使用暫行管理辦法》的 政策解讀

發布時間:2020-12-30 10:10     來源:江南區人民政府辦公室   

一、《江南區退役軍人和其他優撫對象入戶走訪經費使用暫行管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)出臺的必要性

2020年5月10日,自治區黨委、自治區人民政府、廣西軍區印發了《廣西加強新時代退役軍人工作實施方案》(桂發〔2020〕13號),要求各級機關、人民團體、企事業單位對安置到本單位的退役軍人和其他優撫對象開展多種形式的慰問活動。為此,中共江南區委退役軍人事務工作領導小組辦公室高度重視,認真抓好貫徹,及時草擬了《關于加快推進江南區退役軍人服務保障體系建設運行的工作方案》并提交區委退役軍人事務工作領導小組會議研究,其中明確由城區財政按照退役軍人50元/人的標準核撥走訪慰問經費,體現城區黨委、政府對退役軍人的關心關愛,為進一步規范走訪慰問經費的使用情況,結合實際,江南區退役軍人事務局組織草擬了《關于江南區退役軍人和其他優撫對象入戶走訪工作經費使用暫行管理辦法》(以下稱《管理辦法》),在征求各鎮黨委、政府,各街道黨(工)委、辦事處)和城區財政局、審計局、人社局等相關部門意見的基礎上,經司法局進行合法性審查后,報請城區政府審定印發實施《管理辦法》。

二、主要內容

《管理辦法》共十三條。

(一)規定了執行主體。

由江南區退役軍人事務局負責組織實施。各鎮(街道)退役軍人服務站、各村(社區)退役軍人服務站應當根據職責,共同做好《管理辦法》的相關工作。

(二)規定了適用范圍和對象。

戶籍屬于江南區的退役軍人、軍烈屬和安置在江南區機關的退役軍人。對符合條件的,可以依照本辦法享受補貼,相關經費由江南區財政承擔。

(三)規定了予以補貼的條件和補貼標準

1.對在鄉老復員軍人和“三屬”,按照每年1000元以內的標準進行走訪慰問,一般在每年春節、“八一”建軍節前進行走訪慰問,由城區退役軍人服務中心統籌做好資金安排。

2.對在部隊榮獲三等功以上獎勵且年齡在75周歲(年齡計算時間到上一年的12月31日)以上的退役軍人,按照每年1000元以內的標準進行走訪慰問,一般在該退役軍人生日前后進行走訪慰問,由各鎮(街道)退役軍人服務站統籌安排資金。

3.對退役軍人因患重大疾病住院,住院期間由城區、鎮(街道)退役軍人服務中心(站)在年度內按照500-1000元的標準進行一次性走訪慰問,安置在城區機關的退役軍人由城區退役軍人服務中心進行走訪慰問。

4.對因自然災害遭受較大經濟損失,發生非本人過錯造成較大意外傷害及其他突發性變故等造成生活特別困難的退役軍人,綜合考慮受災程度、生活支出等情況,年度內按照500元-1000元的標準給予一次性走訪慰問,由鎮(街道)退役軍人服務站統籌資金安排。

5.對市級及以上表彰獎勵獲得者的退役軍人,按照年度內500元-1000元的標準給予一次性走訪慰問,由城區退役軍人服務中心統籌安排資金。

6.對在搶險救災、處置突發事件或者完成重大專項任務等工作中表現突出的退役軍人,按照年度內500元-1000元標準給予一次性走訪慰問,由城區、鎮(街道)退役軍人服務中心(站)統籌安排資金。

7.對因公犧牲或病故的退役軍人家庭,在優先落實撫恤政策的基礎上,根據家庭生活情況,按照年度內500-1000元的標準給予一次性走訪慰問,由鎮(街道)退役軍人服務站統籌安排資金。

8.對建檔立卡、納入城鄉低保范圍的貧困退役軍人家庭子女考錄大學入學困難的,視情況給予走訪慰問,考錄國家“雙一流”院校的全日制本科專業的,按照2000元的標準進行一次性走訪慰問,考錄其他普通高校本科院校的,按照800元一次性走訪慰問;考取高等職業技術院校??茖I的,按照500元的標準給予一次性走訪慰問,由鎮(街道)服務站統籌安排資金進行走訪慰問。

9.鎮(街道)、村(社區)退役軍人服務站結合每年春節、“八一”建軍節等傳統節日,組織轄區內的部分退役軍人召開座談會進行集體慰問。

(四)規定了入戶走訪經費的審批和慰問辦理程序

1.審議。村(社區)退役軍人服務站根據信息臺賬篩查列出符合慰問條件的名單,提交鎮(街道)退役軍人服務站研究審議,確定慰問對象人選。村(社區)黨支部(黨總支、黨委)要對村(社區)退役軍人服務站上報的初步名單進行審核把關。

2.審查。鎮(街道)退役軍人服務站對各村(社區)退役軍人服務站上報的初步名單進行嚴格審查,集體研究走訪慰問對象名單,并結合實際組織擬定《走訪慰問暨座談會工作方案》上報城區退役軍人服務中心。鎮(街道)黨(工)委認為有必要,可派人對相關情況進行核實。

3.審批。城區退役軍人服務中心對各鄉鎮(街道)退役軍人服務站上報的走訪慰問對象或《走訪慰問暨座談會工作方案》進行審核后,按照有關規定提交城區退役軍人事務局工作專題會議研究,并提出意見。

4.走訪慰問。城區退役軍人事務局會議專題研究同意后,按照有關程序組織開展走訪慰問或集體慰問。鎮(街道)退役軍人服務站做好服務手冊的登記、材料存檔工作,以備查閱。

(五)規定了困難退役軍人或生病住院的退役軍人走訪慰問審批和發放具體程序。

1.申請。符合第四條規定的困難退役軍人或生病住院退役軍人,由本人向其所屬的村(社區)退役軍人服務站提出書面申請,安置在城區機關的退役軍人直接向城區退役軍人服務中心提出書面申請,填寫《江南區困難或生病住院退役軍人走訪慰問專項資金申請審批表》,并提供身份證(戶口簿)及相關證明材料。

上一年度已使用過專項資金進行過走訪慰問的退役軍人。本年度繼續申請專項資金的,需重新提交書面申請、重新填寫申請表、重新報送因殘因病因災致困證明材料。上一年度申請的證明材料,不能作為本次申請的證明材料。

2.初審。村(社區)退役軍人服務站收到退役軍人的申請,經調查核實相關情況后,提交鎮(街道)退役軍人服務站進行初審,再上報城區退役軍人服務中心。鎮(街道)黨(工)委、村(社區)黨支部(黨總支、黨委)要對本級上報的初步人選進行審核把關。

3.復審。城區退役軍人服務中心對鎮(街道)退役軍人服務站和城區機關退役軍人提交的申請材料進行復審,提出相關意見報城區退役軍人事務局。

4.公示。城區退役軍人服務中心審查復核后,在退役軍人所在單位和家庭所在地進行公示,公示期一般為5個工作日。公示期滿無異議的,或雖有反映,經調查不影響走訪慰問的,將相關材料報城區退役軍人事務局。

5.審批。城區退役軍人事務局接到申請材料后,對相關情況進行復核,根據復核結果對走訪慰問對象及金額提出意見,經專題會議研究后進行審批。

6.發放。城區退役軍人事務局審批后,按有關程序及時將走訪慰問經費發放給申請人。村(社區)退役軍人服務站如實填寫相關回執材料并做好存檔工作,以備查閱。

三、關于違發《管理辦法》資金的處理辦法

對符合走訪慰問的對象實行定期回訪、動態管理,發現有騙取資金、偽報或瞞報等弄虛作假行為的,要追回資金,并根據相關事實依紀依法追究相關人員的責任。堅持將入戶走訪經費的使用和管理情況列入城區退役軍人事務局政務公開的內容,城區退役軍人事務局每年向區委退役軍人事務工作領導小組報告收支情況,提出資金補充的建議方案,對上一年度走訪慰問經費的使用和管理情況通過一定方式,在一定范圍內公開,主動接受紀檢、審計、財政等部門以及退役軍人的監督。

江南區人民政府辦公室

???????????????????????? 2020年12月30日

江府辦〔2020〕82號 關于印發《江南區退役軍人和其他優撫對象 入戶走訪工作經費使用暫行管理辦法》的通知

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