當前位置:首頁 > 要聞 > 江南要聞 > 2021年要聞

江南區召開推進全面依法治區工作新聞發布會

發布時間:2021-04-29 15:20     來源:江南區融媒體中心   

4月27日,江南區召開推進全面依法治區工作新聞發布會,邀請到中共江南區委常委、政法委書記鄭波,中共江南區委政法委副書記陸濤,江南區司法局局長梁咸梅介紹有關情況并回答記者提問,發布會由中共江南區委宣傳部副部長郭超前主持。

鄭波:

女士們、先生們,新聞界的朋友們:

大家上午好!很高興和媒體朋友們見面,借此機會感謝各位長期以來對江南區全面依法治區工作的關注和支持。

近年來,江南區深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平法治思想,充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,推動法治工作理念、機制和方法創新,開創了法治江南建設新局面。江南區人民法院“創新民商事案件繁簡分流機制實現簡案快辦、繁案精辦”項目、江南區人民檢察院“群眾‘最多訪一次’試點”項目、城區“‘逢四說事’協商機制構建黨建引領基層社會治理共同體”項目獲評南寧市優秀改革創新項目。城區連續五年榮獲全市法治政府建設績效考評優秀等次,獲評南寧市依法行政工作表現優異單位。主要做法是:

一、“一條主線”引領法治江南建設

江南區正處在創新發展、高質量發展的關鍵時期,社會利益多元化、社會結構復雜化特征明顯,影響社會和諧穩定的因素不斷增多,維護社會和諧穩定的任務異常艱巨。江南區緊扣“抓法治、促發展、興江南”主線,全面推動法治建設與經濟發展相適應,法治引領與深化改革相銜接,依法治理與創新治理相促進,為城區經濟社會高質量發展提供了堅強的法治保障。

二、“兩個強化”統籌法治江南建設

強化政治引領。全面貫徹習近平法治思想,堅決把黨的領導貫徹到全面依法治區全過程和各方面,推進法治江南、法治政府、法治社會一體建設,以解決法治領域突出問題為著力點,健全黨全面領導的體制機制。堅決執行《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》,城區黨委、政府主要領導率先垂范,堅持法治信仰,自覺運用法治思維謀劃工作,以法治方式處理問題,自覺做尊法學法守法用法的模范。

強化組織領導。成立區委全面依法治區委員會,建立區委主要負責人統一領導、分管領導分工負責、部門各司其職、干部群眾積極參與的領導體制和工作機制。區委帶頭將法治建設擺在突出位置,定期召開區委全面依法治區委員會會議,研究解決法治建設有關重大問題,科學制定工作計劃,將法治建設與全面落實強首府戰略及疫情防控、脫貧攻堅、基層社會治理等工作同部署、同研究、同考核、同落實。組織開展法治建設督察,將督察結果納入年度績效考評內容。區委常委會定期聽取人大常委會、政府、政協、法院、檢察院黨組工作匯報,研究解決五家黨組在履行職能、開展工作中存在的問題。

三、“三大主體”推進法治江南建設

江南區突出依法執政、依法行政、公正司法“三大主體”,扎實推進法治江南建設。

突出依法執政,提高科學決策能力。加強制度建設,健全區委理論學習中心組集中學法制度,健全區委常委會議事規則等制度,嚴格執行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論的法定程序,健全重大決策終身責任追究及責任倒查機制,提升科學決策水平。建立法律顧問團制度,邀請資深律師到轄區企業授課,為企業進行法律風險的梳理和剖析,并有針對性地提出預防法律風險的措施和對策。對黨內法規和規范性文件進行集中統一清理規范,基本形成于法周延、于事簡便、有效管用的制度體系。嚴把文件的政治關、導向關、法規關、程序關,有重要法規文件出臺,及時向上級主管單位報備,做到有件必備,堅決消除“紅頭文件”違法違規現象。

突出依法行政,加快轉變政府職能。緊扣法治政府建設目標,規范完善權責清單并實行動態管理。嚴格規范公正文明執法,建立健全涉企收費目錄清單,堅決查處亂收費、亂攤派、亂罰款行為。全面清理整頓行業協會和中介機構,加強監管力度,堅決斬斷伸向企業的黑手和利益鏈條。狠抓會前學法、領導講法、任前考法、任后誓法等制度落地見效。深化“放管服”改革,啟用新政務服務中心,實行“一窗受理、集成服務、審核合一、一人通辦”制度,全面推行“互聯網+政務服務”,積極落實“簡易辦”,多措并舉優化營商環境。截至2020年底,已在城區政府門戶網站公開32個單位802項政務服務事項,實現行政許可事項100%網上辦理,54.36%事項“最多跑一次”,45.14%事項“一次不用跑”,同城通辦事項176項。

突出公正司法,發揮司法職能作用。深化司法體制改革,統籌推進司法責任制改革和綜合配套改革,構建權責明晰、監管有力、運轉有序的司法權力運行機制。認真落實《社區矯正法》,推進社區矯正工作法治化、制度化、規范化。積極推動“訴源治理”工作,健全案件繁簡分流機制,依法推進認罪認罰從寬工作,提高認罪認罰案件適用率。深化“分調裁審”機制改革,完善人民調解、行政調解、司法調解聯調聯動機制,引導更多民商事糾紛以非訴訟方式解決。創新建立案件評價機制,探索建立執法司法態勢監測指標體系,堅決做到不干預司法活動,不插手具體案件處理,提升執法司法能力和公信力。

四、“四項重點”加強法治江南建設

江南區以提升依法治區工作質量和法治江南建設實效為著眼點,重點加強四項工作:

加強基層民主法治建設。以“村規民約”“居民公約”“行業規約”為載體,深入推進基層民主自治,構建治理良序。以落實政務、村務、企務、校務公開和基層民主選舉制度為重點,引導群眾規范有序地參與社會事務的決策和管理。全面推行線下“逢四說事”、線上“逢四辦事”、“八姑議事堂”等基層民主自治機制,實現社區治理從“獨奏”到“合唱”的和諧局面,激活市域社會治理現代化基層細胞。

加強“平安江南”建設。加快推進城區、鎮(街道)、村(社區)三級綜治中心平臺建設,持續推進“雪亮工程”和“天網”建設,借助大數據構建“平安江南”智能管控網。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,嚴厲打擊毒品、非法傳銷、電信詐騙等違法犯罪活動。加大關系市場秩序安全和群眾切身利益的重點領域執法力度,依法懲處強攬工程、阻撓項目建設和制假售假、短斤缺兩、偷稅漏稅、欺行霸市等違法違規行為,有力保護了市場主體合法權益,逐步提升群眾安全感和滿意度。

加強矛盾糾紛調處化解。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,建立健全矛盾糾紛多元化解機制,創建“個人調解工作室”“警民聯合調委會”“民商事調委會”“楓橋式司法所”,充分發揮人民調解“第一道防線”基礎作用,一批因土地權屬、鄰里關系、婚姻家庭等因素引起的矛盾糾紛得到有效化解。通過訴、裁、調“三管齊下”創新建立“行政+司法”工作機制,推動化解農村集體產權制度改革過程中經濟組織成員身份認定和股權利益分配的矛盾糾紛問題。

加強法治宣傳和服務。深入推進“七五”普法,多層次、多領域、多維度務實推動“法律七進”落地生根,以全民普法促進全民守法,形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍。累計投入1330萬元建成覆蓋城鄉、惠及全民的公共法律服務體系,形成“城區半小時、鄉村1小時”法律服務圈。深化“一村(社區)一法律顧問”工作機制,75個村(社區)實現法律顧問全覆蓋。建立“法律顧問+人民調解員+法律明白人”服務機制,持續提升基層決策的合法性。

在新的起點,江南區將全面貫徹習近平法治思想,以更高的站位、更寬的視野、更大的力度統籌推進全面依法治區各項工作,努力建設更高水平的法治江南,為全面落實強首府戰略、實現“十四五”良好開局提供更加堅強有力的法治保障,以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年!

以上就是江南區推進全面依法治區工作有關情況。歡迎大家持續關注該項工作進展,推動我們不斷實現新突破和取得新成效。

答記者問:

廣西法治日報記者今年是“十四五”開局之年,也是建黨100周年,在這關鍵的歷史時刻,建設更高水平的法治江南,你們有什么具體的措施?

鄭波:

為建設更高水平的法治江南,為城區“十四五”發展開好局、起好步提供堅強的法治保障,以優異成績獻禮建黨100周年,我們將緊密結合城區實際,著力抓突出問題、抓關鍵環節、抓管用舉措,落實好全面依法治區各項重點任務,主要做好以下幾方面工作:

一是健全黨委決策機制。全面落實“三重一大”事項集體研究決策制度、區委常委會議事規則以及重大決策終身責任追究及責任倒查機制,嚴格按照法定程序實行決策,提升科學決策水平。

二是加快建設法治政府。以創建“全國法治政府建設示范城區”為目標,規范行政決策程序;健全全面落實黨內監督等多項監督工作機制,在法治軌道上推進市域社會治理體系和治理能力現代化,實現政府活動全面納入法治軌道;持續深化行政執法體制改革,嚴格落實行政執法責任制和責任追究制度,深入推進機關效能建設。三是著力促進司法公正。加強內部督察和外部監督,結合常態化開展掃黑除惡,進一步規范司法權力運行;深化司法體制改革,進一步強化司法機關相互之間、司法機關與行政機關之間的銜接機制和聯動機制;認真落實《社區矯正法》,推進社區矯正工作法制化、制度化、規范化。

四是加大普法工作力度。深入基層,按照“黨委領導、人大監督、政府實施、政協支持、部門各負其責、全社會共同參與”的基本思路,認真編制好、實施好城區“八五”普法規劃;深入學習宣傳習近平法治思想,全面落實“誰執法誰普法”普法責任制;加強法治文化品牌建設,持續打造“逢四說事”“平話山歌唱普法”“茶廉教育”等法治文化品牌,重點打造壯錦學校法治教育示范基地、揚美村民主法治示范村、二橋西社區、新屋村、淡村市域社會治理現代化示范社區(村)等法治文化精品。

五是狠抓基層依法治理。以開展市域社會治理現代化試點工作為契機,加強和創新社會治理,深入推進基層民主自治,加強平安江南建設。

廣西日報記者推進依法治區從哪些方面著手保障江南區依法治區工作高水平發展?

陸濤:

保障江南區依法治區工作高水平發展,我們重點做好以下三個方面工作。

一是壓緊壓實法治工作責任。健全黨委領導全面依法治區的制度和工作機制,推動法治建設與經濟社會發展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲,確保法治建設責任落細落實、各項工作有力推進。要對標對表中央、自治區黨委和市委的部署要求,科學謀劃法治江南建設規劃,制定好法治政府及法治社會建設實施方案等重要文件,明確未來5年和2035年城區全面依法治區的“施工圖”,細化實化具體措施。綜合運用考核、督察、行政執法監督、績效考評等手段倒逼責任壓實、任務落實。

二是充分發揮“關鍵少數”作用。全面推進依法治區,關鍵在黨組織、關鍵在黨員干部。各級黨組織和黨員領導干部要帶頭守法、依法辦事,以上率下。領導干部要自覺尊崇法治、敬畏法律,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。黨政主要領導要切實履行好第一責任人職責,統籌推進本單位本部門法治建設各項工作,將履職情況列入年終述職內容。以嚴格的黨規黨紀管黨治黨,切實做到以嚴的標準要求黨員、嚴的措施管住干部。

三是建設高素質法治工作隊伍。以開展黨史學習教育為契機,加強理想信念教育,深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育。注重抓引導、抓培訓、抓成效,推進革命化、正規化、專業化、職業化建設,使法治干部隊伍政治素養、理論水平、業務能力、職業道德、實踐本領跟上時代發展步伐。加大干部培養、交流力度,切實解決基層法治力量薄弱問題。加強基層司法所建設,優化管理機制,提升司法所服務基層、服務群眾、維護基層和諧穩定的工作質量。加強法律服務工作者、人民調解員、法律服務志愿者隊伍建設,切實解決基層法律服務資源不足和高端法治人才匱乏問題。堅持全面從嚴管黨治警,抓緊抓實政法隊伍教育整頓,打好刀刃向內正風肅紀攻堅戰,著力打造信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法鐵軍。

南寧新聞網記者:我們知道,建設法治政府是建設法治國家的關鍵。在推進文明執法、依法行政方面,我們江南區有何具體打算?

梁咸梅:

執法陣地是法治政府建設的“第一關口”,也是法治政府建設成果的有效體現。在推進文明執法、依法行政方面,我們從執法隊伍、執法領域及強化督察三方面入手,提升我城區執法環境,守住執法防線。

一是著力推動執法隊伍高素質發展。堅持法治培訓常態化,加強法律知識的系統學習。堅持從嚴管理,以“負面清單”形式劃清行政執法行為的“紅線”。提高行政執法資格考試的報考率和通過率,打造一支執證上崗、上崗規范的高素質執法隊伍。

二是著力加強重點領域執法。加大治安管理、市場監管、農民工欠薪、疫情防控、生態環境保護、建設工程施工現場管理、自然資源、城市管理、農村違法建設等與全面落實強首府戰略、群眾關系密切領域的執法力度,落實行政執法機關、公共服務部門與司法機關信息共享機制。

三是著力加大法治督察向執法領域延伸的力度。嚴格推行行政執法“三項制度”和行政裁量權基準制度,加強事關群眾切身利益的重點領域專項執法監督,繼續將法治督察結果納入年度績效考核體系,為法治政府建設打造“督察強力”。

人民法治網記者:江南區的“八五”普法規劃如何謀劃?

梁咸梅:

我們按照“黨委領導、人大監督、政府實施、政協支持、部門各負其責、全社會共同參與”的基本思路,認真編制好、實施好城區“八五”普法規劃。

一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,大力弘揚憲法精神,堅持法治江南、法治政府、法治社會一體化建設,圍繞中心、服務大局,加大全民普法工作力度,推進依法治理。

二是全面落實“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”“誰主管誰普法”的普法責任制,以領導干部、青少年、農民為普法重點對象,建立“法律顧問+人民調解員+法律明白人”服務機制,深入開展法官、檢察官、行政執法人員、律師以案釋法工作,大力推動“法律八進”(法律進機關、進單位、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進軍營、進網絡),以全民普法促進全民守法,培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。

三是加強法治文化品牌建設,持續打造“逢四說事”“平話山歌唱普法”“茶廉教育”等法治文化品牌,重點打造壯錦學校法治教育示范基地、揚美村民主法治示范村、二橋西社區、新屋村、淡村市域社會治理現代化示范社區(村)等法治文化精品。

四是創新拓寬普法宣傳渠道,積極推進“智慧普法”,增強普法工作的針對性和實效性。整合媒體資源,加強普法新媒體矩陣建設,推進線上普法,加強大數據應用, 進一步完善城區、鎮(街道)、村(社區)各普法依法治理機構,營建從普法骨干向各行業和廣大受眾輻射的普法生態圈。


郭超前:感謝各位領導的精彩回答,感謝各位記者朋友,歡迎大家繼續關注江南區全面依法治區工作的后續進展情況。今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家!


主辦單位:廣西南寧市江南區人民政府 承辦單位:南寧市江南區經濟貿易和信息化局

地址:廣西南寧市江南區壯錦大道19號 技術支持:0771-4820025(僅受理網站建設維護相關事宜)

桂ICP備08100443號 網站標識碼:4501050001 桂公網安備45010502000199號 

天空彩票与你同行特彩吧